Nueva orden ejecutiva del presidente Biden “promover la competencia en la economía estadounidense,“Hablando un gran juego sobre impulsar la competencia en los EE. UU. Para las partes técnicas del documento, no está claro cuánto tiempo se necesita para continuar la conversación, pero los proponentes ya esperan que signifique una Internet libre y más abierta.

La orden que Biden firmó el viernes básicamente dice que el gobierno federal dará prioridad a frenar el monopolio y las prácticas comerciales injustas a partir de ahora. El documento cubre una amplia gama de temas económicos, desde el comercio internacional hasta los derechos de los trabajadores agrícolas y el costo de los medicamentos recetados. Los expertos en defensa de la competencia coinciden en que envía una señal clara a las grandes empresas: los tiempos están cambiando.

“Lo que dijeron hoy fue que usaremos cada poder dentro del poder ejecutivo para combatir la concentración de poder en corporaciones poderosas”, dijo Barry Lynn, experto en antimonopolio y director ejecutivo del Open Markets Institute. “Esa fue una declaración de principios, una declaración de intenciones”.

Varias secciones de la orden se refieren a poderosas empresas de tecnología. Eso no es ninguna sorpresa: la ruptura de Big Tech fue un tema candente en el FTC, en el congreso, y en Administraciones de justicia federal y estatal Por un par de años. Pero el reglamento de aplicación va mucho más allá del alcance de estas investigaciones. Quiere que los proveedores de servicios de Internet permitan más opciones para el consumidor y transparencia en los precios. Quiere que la FCC restaure la neutralidad de la red; quiere nuevas reglas para el seguimiento y la recopilación de datos por parte de las empresas de Internet; arroja el peso del presidente detrás de eso Derecho a reparar el movimiento.

Y sí, se dice que el gobierno investigará las prácticas comerciales desleales entre los gigantes de Internet, como privilegiar sus propios productos en los mercados en línea o fusiones anticompetitivas, que podrían revertirse.

Pero, ¿qué tan grande será este trabajo en Internet? Las órdenes ejecutivas son directivas que un presidente emite a departamentos ejecutivos (como el Departamento de Transporte o Agricultura), agencias independientes (como la FCC o FTC) y otras agencias gubernamentales independientes (como el Departamento de Justicia y el Congreso). Los reglamentos técnicos son en gran parte responsabilidad de autoridades independientes y del Ministerio de Justicia, que Biden no puede forzar a nada.

No obstante, existe una buena posibilidad, especialmente con respecto a disposiciones como el enjuiciamiento de casos de cárteles y la redacción y aplicación de las leyes de neutralidad de la red y protección de datos, de que se cumpla lo que exige la Ordenanza Ejecutiva.

Horas después de que la Casa Blanca publicara el folleto de la orden ejecutiva, la FTCTC publicó la respuesta de la silla Lina Khan recién instalada. Declaró que el departamento revisará y posiblemente revisará las pautas de fusión si se consideran “demasiado reveladoras”. Esto está en consonancia con la “política de mayor control de las fusiones, en particular a través de las plataformas de Internet dominantes”. De particular preocupación: “La adquisición de nuevos competidores, fusiones en serie, la acumulación de datos, la competencia de productos ‘gratuitos’ y el impacto en la privacidad del usuario”.

La FTC ya había comenzado a trabajar en nuevas regulaciones de privacidad que fortalecerían su capacidad para hacer cumplir las acciones contra las empresas de tecnología que recopilan información personal de los usuarios. El profesor de derecho de Berkeley, James Dempsey, dice que el hecho de que la orden ejecutiva etiquete la recopilación de datos como vigilancia es “significativo”.

“El presidente dice, ‘Sí, haga lo que quiera hacer'”, dijo Dempsey, refiriéndose a las reglas de recopilación de datos de la FTC. “Lo que es digno de mención aquí es el énfasis retórico en la vigilancia y la recopilación de datos, que en realidad no es la forma en que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley hablaban anteriormente sobre las prácticas de datos de las empresas de tecnología”.

El reglamento de aplicación también indica que los proveedores de Internet están tomando medidas enérgicas. Instruye a la FCC a restaurar la neutralidad de la red (la FCC de la era Trump la derogó en 2017), pero también cómo los ISP deben ofrecer a sus clientes más flexibilidad, opciones y transparencia.

Pero Biden necesita urgentemente un nuevo presidente de la FCC después de la salida de la elección de Trump, Ajit Pai.

“Para lograr muchos de los objetivos establecidos en este orden”, dice Evan Greer, director de la organización de derechos digitales Fight for the Future, “el gobierno de Biden debe nombrar un quinto comisionado de la FCC que no tenga vínculos con la industria de las telecomunicaciones y que enfrentará a los ISP que están comprometidos con restaurar la neutralidad de la red y expandir el acceso de banda ancha para todos “.

Una vez que se verifica a esa persona, los expertos dicen que es razonable esperar que Net Neutrality tenga más dientes que antes. De hecho, según Jim Dunstan, asesor general de la organización de libertad tecnológica Tech Freedom, las políticas de la FCC de la era de Obama tenían importantes lagunas que favorecían a los ISP.

En el nuevo orden, “muchas cosas se alejan de ese toque ligero”, dice Dunstan. “Algunas de las cosas de las que habla la Orden Ejecutiva (prohibir las tarifas de terminación, especificar más tarifas y tarifas) no son fáciles de tocar. Esa es la FCC, y dice que los vamos a regular bastante estrictamente. Entonces, lo que podríamos tener menos luz que la que teníamos en 2015 “.

Otro faro prometedor para los activistas tecnológicos es la directiva del gobierno de prohibir a los fabricantes de productos controlar dónde los clientes pueden reparar sus dispositivos, una victoria para el movimiento por el derecho a reparar.

La FTC está instruyendo a la FTC para que “prohíba a los fabricantes restringir injustamente la capacidad de los consumidores para reparar sus propios equipos o acceder a opciones de reparación independientes”, dijo Kerry Maeve Sheehan, directora de política estadounidense de la empresa de reparaciones iFixit. “Dado que la FTC es una comisión independiente, el presidente no puede ordenarles directamente que aprueben una regla en particular, pero esta orden deja en claro que la Casa Blanca considera el derecho a reparar como una prioridad para esta administración y espera que la FTC lo haga. inmediatamente. ” Medidas para resolver las restricciones de reparación “.

Si bien la mayor parte del trabajo relacionado con la tecnología en la Orden se lleva a cabo fuera del ejecutivo, se está estableciendo un nuevo consejo en la Casa Blanca para monitorear y apoyar ese trabajo. Para fomentar la competencia entre empresas de Internet, se debe trabajar en departamentos ejecutivos, agencias federales, tribunales y legislaturas de todo el país. Pero las personas que hacen este trabajo ahora tienen el gran visto bueno del presidente. Y tal vez algo de energía nueva para las batallas que se avecinan.

(Nota del editor: en el momento de escribir este artículo, solo el Folleto de la Orden de la Casa Blanca, no el texto de la Orden en sí, estaba disponible para el público. Todos los comentarios de los expertos se refieren al Folleto y están sujetos a la advertencia de que el texto puede ser fuera de servicio difieren de lo que dijo la Casa Blanca).